Odgovornost privrednih subjekata u pravu Federacije Bosne i Hercegovine s posebnim osvrtom na bankarski sektor

Abstract

U Federaciji Bosne i Hercegovine još uvijek u najvećoj mjeri nije razvijena sudska praksa u dijelu odgovornosti članova uprava u bankarskom sektoru. Medjutim dovoljno je pravnih radnji i zakonskog osnova za pokretanje postupaka protiv menadžmenta posebno vodeći računa da je bankarska tajna sastavni dio radnih ugovora svih uposlenika i da se u bankarstvu zahtjeva visok stepen povjerenja s ciljem očuvanja depozita građana i privrede i kapitala banaka. Konstantne edukacije, interne i eksterne kontrole, dovode do podizanja svijesti svakog pojedinca kako u privrednim društvima, tako i u bankama ističući isključivo unapređenje etičkih kodeksa koji u najvećoj mjeri utiču na smanjenje rizika od nezakonitih radnji i poslovanja. U članu 10. Zakona o Agenciji za Bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine definisane su sljedeće nadležnosti: a) utvrđivanje i provođenje aktivnosti i mjera radi očuvanja i jačanja stabilnosti bankarskog sistema, b) utvrđivanje, provođenje i nadzor sistema pravila sigurnog i opreznog poslovanja kojima se uređuje rad subjekata bankarskog sistema, c) izdavanje i oduzimanje dozvola za rad i drugih odgovarajućih akata subjektima bankarskog sistema kada je za to ovlaštena posebnim propisima, d) supervizija poslovanja subjekata bankarskog sistema kada je za to ovlaštena posebnim propisima, e) supervizija poslovanja Razvojne banke, nalaganje supervizijskih mjera i druge nadležnosti u skladu sa propisom kojim se uređuje poslovanje razvojne banke i ovim zakonom, f) nalaganje mjera nadzora i druge nadležnosti kada je za to ovlaštena posebnim propisima, g) donošenje akata kojima se uređuje rad Agencije, h) donošenje akata kojim se uređuje rad subjekata bankarskog sistema, i) donošenje akata, supervizija i poduzimanje potrebnih mjera u vezi sa sprečavanjem pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti koje se odnose na subjekte bankarskog sistema u saradnji sa nadležnim organima i institucijama u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, a u skladu sa propisima kojima se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, j) donošenje akata i obavlјanje poslova zaštite prava i interesa korisnika finansijskih usluga u bankarskom sistemu, vršenje nadzora nad primjenom propisa iz ove oblasti i poduzimanje drugih aktivnosti i odgovarajućih mjera u okviru svojih ovlaštenja, k) donošenje i ažuriranje plana restrukturiranja, utvrđivanje ispunjenosti uvjeta za pokretanje postupka restrukturiranja banaka, provođenje postupka restrukturiranja, odlučivanje o instrumentima i mjerama koje će se poduzeti u restrukturiranju i obavlјanje drugih poslova u vezi sa restrukturiranjem, u skladu sa zakonom kojim se uređuju banke i l) druge nadležnosti u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima (Zakon o Agenciji za bankarstvo, 2017). Kroz rad se nastoji pokazati koliko je važno voditi računa o svim aspektima poslovanja banke i kako u savremenom vremenu digitalizacije, sve veće dostupnosti informacija i ii podataka kada je nužno uspostaviti adekvatne sisteme kontrole koji mogu u svim fazama detektovati potencijalne prevare, nezakonite radnje i aktivnosti i pristupiti preventivnom djelovanju kroz adekvatne mehanizme uključujući sistem sankcije. Takodjer ćemo se osvrnuti na praktičan primjer sukoba interesa koji je detektovan u početnoj fazi i kako je neophodno preventivno djelovanje, te koliko je značajna uloga kontrolnih funkcija i njihove periodične kontrole. U uslovima očekivanog tržišnog rasta odredjeni sistemi kontrola bivaju zapostavljeni , a dovode do bržerastućeg volumena loših kredita, potencijalnih prevara i visokih gubitaka. Zbog toga je neophodno uspostaviti sisteme kontrole koji mogu odgovoriti zahtjevima tržišta a sačuvati kapital banaka i povjerenje deponenata. Unapredjenje zakonskih propisa, konstantne kontrole, ali i edukacije svih uposlenika, organizacija radionica putem Udruženja Banaka koje se provode su samo neke od preventivnih mjera.